从“民生桥”到“发展路”(在现场·两会)

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助力形成绿色智慧生产生活方式,满足人民群众美好绿色生活需要。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众对绿色生产、智慧生活、优美生态的需要愈发强烈。我国以数字化和绿色化双轮驱动,系统深入推进经济社会发展转型,实现生态效益、经济效益和社会效益的协同提升,人民群众的获得感、幸福感显著增强。与此同时,数字化绿色化协同转型仍面临不少挑战,高耗能产业占比依然较高,公众绿色低碳意识仍有待提高,绿色智慧生产生活方式的形成还有很大空间。习近平总书记强调:“从保障和改善民生、为人民创造美好生活的需要出发,推动人工智能在人们日常工作、学习、生活中的深度运用,创造更加智能的工作方式和生活方式。”党的二十届四中全会《建议》对“加快形成绿色生产生活方式”作出重要部署。建设绿色智慧的数字生态文明,深化经济社会发展数字化绿色化协同转型,用人工智能等数字技术赋能生产生活,让人民群众更便捷地学习、更高效地工作、更舒适地生活,让天更蓝、地更绿、水更清,万里河山更加多姿多彩,是促进人民群众共享生态福祉、提高幸福指数、过上更加美好生活的重要途径。

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值得注意的是,“法治中的平安”稳固建基于秩序之安。法治具有稳预期的重要功能,社会秩序只有建立在明确、稳定的规则基础之上,平安状态才能持续巩固。稳定预期的形成,首先要求法律自身必须具备稳定性和权威性。法律不因个别情形或暂时性需求而轻易变动,为社会提供稳定可靠的行为准则与信任基础。同时,公权力的行使必须恪守法定权限和程序,确保行政执法与司法裁判的过程公开透明、标准统一、结果可预测,以此持续累积和增强全社会对法律权威的信任与遵从。在定分止争层面,法治提供规范化权威化的核心路径。通过法律规则的反复、公正适用,在全社会潜移默化培育“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的普遍共识与行动自觉,为国家长治久安奠定深厚的社会规则基础。

在这一背景下,我要特别强调的是,对于70岁以上的农民,应当尽快大幅度提高其基础养老金标准,因为农村高龄老人在计划经济时期为国家作出过巨大贡献,这些都凝结在新中国积累的国家财富之中。从国家资产中划拨一部分用于提高在计划经济时期为国家作出贡献的老年农民基础养老金标准,不仅是对其必要的补偿,符合历史公正,而且可以对中青年农民与农民工参保缴费起到正向激励作用。

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