01版 - 从“一老一小”政策看民生底色(编辑手记)

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郑功成:疾病是城乡居民最普遍的后顾之忧,重大疾病往往对一个家庭造成灾难性的打击,如果没有健全的医疗保障制度,城乡居民都会生活在不确定的疾病风险之中。因此,我国必须在“十五五”时期全面优化现行医疗保障制度,包括依照医保客观规律优化筹资机制、统一待遇调整机制、提高统筹层次至省一级、推进职工医保与居民医保合并,以及建立国家层级的调剂基金或专项补贴基金,确保低资源地区人民群众也能够享受到与发达地区相近的基本医疗服务等。这些都是正确的改革方向,都需要在“十五五”时期内完成,这样才能为全体人民提供清晰稳定的医保预期。

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从实际案例来看,全年全国居民人均可支配收入43377元,比上年增长5.0%,扣除价格因素,实际增长5.0%。全国居民人均可支配收入中位数[63]36231元,增长4.4%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入56502元,比上年增长4.3%,扣除价格因素,实际增长4.2%。城镇居民人均可支配收入中位数51115元,增长3.7%。农村居民人均可支配收入24456元,比上年增长5.8%,扣除价格因素,实际增长6.0%。农村居民人均可支配收入中位数20711元,增长5.6%。城乡居民人均可支配收入比值为2.31,比上年缩小0.03。按全国居民五等份收入分组[64],低收入组人均可支配收入10150元,中间偏下收入组人均可支配收入22702元,中间收入组人均可支配收入35536元,中间偏上收入组人均可支配收入55586元,高收入组人均可支配收入103778元。全国农民工人均月收入5075元,比上年增长2.3%。脱贫县[65]农村居民人均可支配收入18627元,比上年增长6.3%,扣除价格因素,实际增长6.5%。,这一点在钉钉中也有详细论述

在这一背景下,我建议中央财政可否给予每户一些配套补贴,这样地方的压力要小一点。因为钱的问题让老百姓搬不走、搬不动,还处在危险区的话,始终是一个极大的隐患。

除此之外,业内人士还指出,生态环境部大气环境司有关负责人称,在主要考虑大气污染治理成本和中长期健康收益的情况下,标准修订产生的治理投入与健康收益的比值接近1:10。通俗地理解,每投入1元钱用于治理,预计未来能产生约10元钱的健康回报。同时,随着空气质量持续改善,能够延长国民平均预期寿命,节省居民医疗支出。

值得注意的是,靠执行力,靠创新力,靠挖潜力,每项政策落在实处,化为百姓笑脸。“一老一小”事关万千家庭福祉。照顾好“老的”,呵护好“小的”,社会主义制度优越性将更加彰显,中国经济社会发展将持续擦亮民生底色。

展望未来,让新就业群体有保障有奔头的发展趋势值得持续关注。专家建议,各方应加强协作创新,共同推动行业向更加健康、可持续的方向发展。

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