第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的审查结果报告

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因此,我建议多措并举优化创新生态,强化符合生物医药产业特点的投融资体系,培育壮大“耐心资本”,大力发展产投基金和私募股权二级市场基金,为企业提供全生命周期科技金融服务,让投资者更加敢于投资,让创新者更加敢于创新,充分激发企业创新主体作用。,这一点在zoom中也有详细论述

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结合最新的市场动态,丁列明:创新药研发通常需要十年以上时间,其间还要经历多轮临床试验和技术验证,不确定性较高,而不少引导基金在考核时仍然偏重于阶段性回报率等短期指标,这在一定程度上影响了引导基金支持原始创新、撬动社会资本的作用发挥。建议政府引导基金建立更加符合科技创新客观规律的考核机制,对政府引导基金和国资背景产业基金,健全覆盖“募、投、管、退”的全周期整体性考核机制,推行“长周期、算总账”考核,弱化年度或短期收益考核;在容错免责上,建议明确划分投资风险与决策失误的界限,对投资初创企业的基金,设置不同梯度“容亏率”予以免责,解除后顾之忧。

从另一个角度来看,南方周末:当前政府引导基金的考核评价制度是否对引导基金参与创新药这样长周期、高风险的项目造成了阻碍?如何平衡国资的长期考核目标和短期收益需求之间的矛盾?

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